Registro Federal, Volume 89 Edição 195 (Martes, Outubro) 8, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 195 (Martes, Outubro) 8, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 81776 - 81814 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 22966 ] Agência de Proteção Ambiental. ----------------------------------------------------------------------- Adição de certas substâncias per- e polifluoroalquilo (PFAS) ao Inventário de Libertação de Tóxicos (TRI); Regra proposta.

Registo Federal / Vol. 89 Não. 195 / terça-feira, outubro 8, 2024 / Regras propostas -----------------------------------------------------------------------. AGÊNCIA DE PROTECÇÃO AMBIENTE [EPA- HQ- OPT- 2023 - 0538; FRL- AP 9313 - 01 - OCSPP] RIN 2070 - AL 03.

Adição de certas substâncias por e polifluoroalquilo (PFAS) ao Inventário de Libertação de Tóxicos (TRI) AGÊNCIA: Agência de Proteção Ambiental (EPA). ACÇÃO: Regra proposta.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: A Agência de Proteção Ambiental (EPA) propõe adicionar 16 Substâncias por e polifluoroalquilo (PFAS) individualmente listadas e 15 Categorias do PFAS para a lista do Inventário de Libertação de Tóxicos (TRI) de substâncias químicas tóxicas sujeitas a relatórios sob o Planejamento de Emergência e a Lei do Direito ao Conhecimento da Comunidade (EPCRA) e a Lei de Prevenção da Poluição (APP) para cumprir com a Lei de Autorização de Defesa Nacional para o Ano Fiscal 2020 (NDAA). A EPA também aborda como as categorias PFAS devem ser tratadas. Separadamente, a EPA discute quais eventos podem desencadear a adição automática de um PFAS ao TRI, de acordo com o NDAA. Esta discussão não propõe listar produtos químicos para TRI de acordo com o NDAA, mas sim descreve quais documentos e atividades da EPA envolvendo PFAS desencadearia uma adição automática sob o NDAA. DATAS: Os comentários devem ser recebidos em ou antes de dezembro 9, 2024. Os comentários sobre as disposições de coleta de informações submetidas ao Escritório de Gestão e Orçamento (OMB) sob a Lei de Redução do Papel (PRA) são melhor garantidos de consideração pela OMB se a OMB receber uma cópia dos seus comentários em ou antes de novembro 7, 2024. ADRESSÁRIOS: Envie seus comentários, identificados por número de identificação de docket (ID) EPA- HQ- OPT- 2023 - 0538, através de Siga as instruções on-line para enviar comentários. Não envie eletronicamente nenhuma informação que considere ser Informações confidenciais de negócios (CBI) ou outras informações cuja divulgação é restrita por estatuto. Instruções adicionais sobre comentários ou visitas às listas, juntamente com mais informações sobre as listas em geral, estão disponíveis no.

PARA Mais INFORMAÇÕES CONTACTO: Para informações técnicas contato: Rachel Dean, Recolha de Dados, Análise, Gestão e Divisão de Políticas, Código de Correio 7406 M, Escritório de Prevenção da Poluição e Tóxicos, Agência de Proteção Ambiental, 1200 Avenida Pensilvânia. NW, Washington, DC 20460 - 0001; número de telefone: ( 202 ) 566 - 1303; endereço de e- mail: [email protected]. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Sumário executivo A. Esta ação se aplica a mim?

Você pode ser potencialmente afetado por esta ação se você fabricar, processar ou usar qualquer um dos PFAS listados nesta regra. A lista a seguir dos códigos do Sistema de Classificação da Indústria da América do Norte (SCIAN) não se pretende ser exaustiva, mas fornece um guia para ajudar os leitores a determinar se este documento se aplica a eles. As entidades potencialmente afetadas podem incluir: Instalações incluídas nos seguintes códigos de fabricação do SCIAN (correspondente aos códigos de Classificação Industrial Padrão (CSI) 20 através 39 ): 311 *, 312 *, 313 *, 314 *, 315 *, 316, 321, 322, 323 *, 324, 325 *, 326 *, 327 *, 331, 332, 333, 334 *, 335 *, 336, 337 *, 339 *, 111998 *, 211130 *, 212323 *, 212390 *, 488390 *, 5131 *, 512230 *, 512250 *, 516210 *, 519290 *, 541713 *, 541715 * ou 811490 *. * Existem exceções e/ ou limitações para estes códigos SCIAN. Instalações incluídas nos seguintes códigos SCIAN (correspondentes a códigos SIC, além de códigos SIC) 20 através 39 ): 212114, 212115, ou 212220, 212230, 212290 *; ou 2211 *, 221210 *, 221330 (limitada a instalações que combustem carvão e/ou petróleo para a finalidade de gerar energia para distribuição no comércio) (corresponde a códigos SIC 4911, 4931, e 4939, Utilitários Elétricos); ou 424690, 424710 (corresponde ao código SIC 5171, Terminais e Plantas de Petróleo); 425120 (limitada a instalações previamente classificadas em código SIC 5169, Produtos Químicos e Aliados, Não Classificados em Outros Lugares); ou 562112 (limitada a instalações principalmente envolvidas em serviços de recuperação de solventes em uma base contratual ou de taxas (anteriormente classificado em código SIC 7389, Serviços de Negócios, NEC)); ou 562211 *, 562212 *, 562213 *, 562219 *, 562920 * (limitada a instalações reguladas pela Lei de Conservação e Recuperação de Recursos, legenda C, 42 U.S.C. 6921 et ss.) (corresponde ao código SIC 4953, Rejeitar os Sistemas). Instalações federais. Facilidades que o Administrador da EPA requer especificamente para reportar ao TRI de acordo com uma determinação sob a seção EPCRA 313 (b) 2 ). Uma descrição mais detalhada dos tipos de instalações abrangidas pelos códigos SCIAN sujeitos a relatórios sob a seção EPCRA 313 pode ser encontrado em setores. Para determinar se a sua facilidade é afetada por esta ação, você deve examinar cuidadosamente os critérios de aplicabilidade no 40 Parte CFR 372, subparte B. As instalações federais são necessárias para reportar sob a Seção 6 (a) e (b) da Ordem Executiva 14096 ( 88 FR 25251, Abril 21, 2023 ) intitulado ``Revitalização do compromisso da nossa nação com a justiça ambiental para todos''. Se você tiver dúvidas sobre a aplicabilidade desta ação a uma entidade em particular, consulte a pessoa listada em PARA CONTACTO OUTROS INFORMAÇÕES. B. Que ação está tomando a Agência?

EPA está propondo adicionar 16 Substâncias por e polifluoroalquilo (PFAS) individualmente listadas e 15 Categorias PFAS para a lista TRI de produtos químicos tóxicos sujeitos a relatórios sob seção 313 do Planejamento de Emergência e da Ação de Direito ao Conhecimento da Comunidade (EPCRA) e seção 6607 da Lei de Prevenção da Poluição (APP). As categorias químicas PFAS propostas são compostas por um ácido, sais associados, halogenetos associados a acilo/ sulfonil e um anidrido. A EPA está propondo definir um limiar de fabricação, processamento e uso de outra forma de relatórios 100 libras para cada categoria PFAS e PFAS individualmente listados sendo propostos para listagem por este sistema de regulamentação e para designar todos os PFAS listados sob esta ação como produtos químicos de especial preocupação. A EPA também propõe reclassificar alguns PFAS previamente adicionados ao TRI por seções 7321 (b) e (c) da Lei de Autorização de Defesa Nacional para o Ano Fiscal 2020 (NDAA) como parte das categorias químicas PFAS propostas. Fazer isso alinharia tais listas com a abordagem fornecida para as adições de candidatos propostas neste processo de regulação. Isto mudaria esses produtos químicos de ser individualmente listados para fazer parte da categoria química aplicável. Finalmente, a EPA também aborda quais eventos podem desencadear a adição automática de PFAS à lista TRI de acordo com o framework estabelecido pela seção NDAA 7321 (c). C. Qual é a autoridade da Agência para tomar esta ação?

EPA está tomando esta ação de acordo com as seções EPCRA 313 (d) e 328 ( 42 U.S.C. 11023 (d) e 11048 ) e seção 7321 (d) do FY 2020 NDAA (Pub. L. 116 - 92, seção 7321 ). EPCRA também é referido como Título III do Ato de Reautorização e Emendas dos Superfundos de 1986. Seção EPCRA 313 também é referido como o Inventário de Libertação de Tóxicos (TRI). 1. Seção das Autoridades EPCRA EPCRA 313 requer que os proprietários/ operadores de determinadas instalações que fabricam, processam ou utilizam produtos químicos tóxicos listados em quantidades acima dos níveis limiares de reporte para informar anualmente as liberações ambientais e outras informações de gestão de resíduos de suas instalações sobre tais produtos químicos. Estes proprietários/operadores de instalações também devem reportar dados de prevenção e reciclagem de poluição para tais produtos químicos, de acordo com a seção 6607 do PPA ( 42 U.S.C. 13106 ). Em seção EPCRA 313 (c), o Congresso estabeleceu uma lista inicial de produtos químicos tóxicos sujeitos aos requisitos de notificação química tóxica EPCRA que foi composta por 308 produtos químicos individualmente listados e 20 Categorias químicas. Seção EPCRA 313 (d) autoriza a EPA a adicionar ou excluir produtos químicos da lista e estabelece critérios para estas ações. Seção EPCRA 313 (d) () 2 ) afirma que a EPA pode adicionar um químico à lista se algum dos critérios de listagem na seção EPCRA 313 (d) () 2 ) estão satisfeitos. Portanto, para adicionar um produto químico, a EPA deve determinar que pelo menos um critério é preenchido, mas não precisa determinar se qualquer outro critério é preenchido. Por outro lado, para remover um químico da lista, a seção EPCRA 313 (d) () 3 ) dita que a EPA deve determinar que nenhum dos critérios na seção EPCRA 313 (d) () 2 ) estão satisfeitos. Os critérios de listagem na seção EPCRA 313 (d) () 2 (A) a (C) são os seguintes: O químico é conhecido por causar ou pode razoavelmente ser previsto causar efeitos adversos significativos sobre a saúde humana aguda em níveis de concentração que são razoavelmente suscetíveis de existir além dos limites do local da instalação como resultado de liberações contínuas, ou frequentemente recorrentes. O químico é conhecido por causar ou pode razoavelmente ser esperado causar em humanos: câncer ou efeitos teratogênicos, ou disfunções reprodutivas graves ou irreveríveis, distúrbios neurológicos, mutações genéticas herdáveis, ou outros efeitos crônicos sobre a saúde. O químico é conhecido por causar ou pode ser razoavelmente previsto causar, devido à sua toxicidade, toxicidade e persistência no ambiente, ou a sua toxicidade e tendência para bioacumulação no ambiente, um efeito adverso significativo no ambiente de suficiente gravidade, no julgamento do Administrador, para justificar a apresentação de relatórios sob esta seção. EPA frequentemente se refere à seção EPCRA 313 (d) () 2 (A) critério como o ``critério de efeitos humanos agudos sobre a saúde''', a seção EPCRA 313 (d) () 2 (B) como critério ``critério de efeitos humanos sobre a saúde';' e seção EPCRA 313 (d) () 2 Critério de ""efeitos ambientais"" da EPA publicou uma declaração no Registo Federal de Novembro 30, 1994 ( 59 FR 61432 ) (FRL- 4922 - 2 )) esclarecendo a sua interpretação da seção EPCRA 313 (d) () 2 ) e (d) ( 3 ) critérios para modificar a seção EPCRA 313 lista de produtos químicos tóxicos. 2. Exercício 2020 Autoridades do NDAA O FY 2020 O NDAA fornece várias vias para que o PFAS seja adicionado ao TRI. Seção 7321 (b) do FY 2020 O NDAA, intitulado ``Inclusão Imediata'', prevê que o PFAS específico será considerado incluído no TRI a partir de janeiro 1 do ano civil seguinte à data de promulgação do NDAA. Seção 7321 (c) do FY 2020 NDAA, intitulado ``Inclusão após avaliação'', prevê que o PFAS será adicionado ao TRI a partir de janeiro 1 do ano seguinte à data em que certos eventos ocorrem, incluindo a data em que o Administrador finaliza um valor de toxicidade para um PFAS. Estes eventos incluem o seguinte: EPA finalizando um valor de toxicidade para um PFAS; incluindo um PFAS em uma Regra de Novo Uso (SNUR) significativa emitida sob a Lei de Controle de Substâncias Tóxicas (TSCA) ( 15 U.S.C. 2601 e seguintes) ou adição a um SNUR existente; e designando um PFAS como ativo no Inventário de Substâncias Químicas TSCA (Inventário de Substâncias Químicas TSCA). Seção 7321 (d) do FY 2020 A NDAA, por sua vez, requer que a EPA determine dentro de dois anos a contar da data de promulgação do FY 2020 NDAA se certos PFAS (incluindo classes) satisfazem qualquer um dos critérios de listagem da seção EPCRA 313 (d) () 2 ). Como indicado na Seção 7321 (d) () 2 ) do FY 2020 NDAA, o PFAS para o qual a EPA deve fazer tais determinações incluem 15 PFAS descrito por nome, cada PFAS ou classe de PFAS para o qual um método para medir os níveis de água potável foi validado pelo Administrador, e cada PFAS ou classe de PFAS que é usado para fabricar polímeros fluorados, conforme determinado pelo Administrador. Seção 7321 (d) () 3 ) do FY 2020 NDAA requer que aqueles PFAS que a EPA determina atenda à seção EPCRA 313 (d) () 2 ) critérios de listagem serem adicionados à seção EPCRA 313 lista química tóxica dentro de dois anos após essa determinação.

D. Quais são os impactos incrementais estimados desta ação? A EPA preparou uma análise econômica para esta ação intitulada ``Analisia econômica para a adição de certas substâncias por e polifluoroalquilo; Relatórios de liberação química tóxica da Comunidade Direita ao Conhecimento; Regra Proposta (RIN) 2070 - AL 03 )'' (Ref. 1 ), que apresenta uma análise dos custos da adição proposta de 16 PFAS individualmente listados e 15 categorias de PFAS identificadas neste documento para a lista de produtos químicos TRI. Esta análise econômica está disponível no dossier e é resumida aqui. A EPA estima que esta ação resultaria em um adicional 356 para 1,110 Formulários de reporte TRI (ou seja, Formulário Rs) sendo arquivados anualmente. A EPA estima que os custos desta ação serão aproximadamente entre $ 2,114,886 e $ 6,594,234 no primeiro ano de relatório e aproximadamente $ 1,007,093 e $ 3,140,123 nos anos subsequentes. Além disso, a EPA determinou que, do 277 para 865 pequenos negócios afetados por esta ação, nenhum é estimado para incorrer em impactos de custo anualizados de mais do que 1% de receitas. Assim, não se espera que esta ação tenha um impacto econômico adverso significativo sobre um número substancial de pequenas entidades, como discutido mais adiante na Unidade X.C.

E. O que devo considerar enquanto preparo meus comentários para a EPA? 1. Enviando CBI Não envie CBI para a EPA através de ou e- mail. Se você deseja incluir o CBI no seu comentário, por favor siga as instruções aplicáveis em e marque claramente a parte ou toda a informação que você alega ser CBI. Além de uma versão completa do comentário que inclui informação.