Registro Federal, Volume 89 Edição 238 (Quarta-feira, Dezembro 11, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 238 (Quarta-feira, Dezembro 11, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 99799 - 99809 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 28871 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. CONSELHO SOBRE QUALIDADE AMBIENTAL 40 Peças CFR 1515 e 1516. [CEQ- 2024 - 001 ] RIN 0331 -AA 02.
Lei de Liberdade de Informação e Regulamentos da Lei de Privacidade. AGÊNCIA: Conselho sobre Qualidade Ambiental. ACÇÃO: Regra proposta. -----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: O Conselho sobre Qualidade Ambiental (CEQ) está propondo alterar os seus regulamentos da Lei da Liberdade de Informação (FOIA) para incorporar as emendas às FOIA estabelecidas no Ato de Melhoria da FOIA 2016; se conformar à orientação para as agências federais do Departamento de Justiça; tornar mais fácil para o público compreender e usar; e refletir melhor a política e prática atual do CEQ. Estes regulamentos propostos reafirmam o compromisso do CEQ de fornecer ao público a divulgação mais completa possível dos registros. Além disso, o CEQ está propondo alterar seus regulamentos implementando a Lei de Privacidade de 1974 (a Lei de Privacidade) para torná- los mais fáceis para o público compreender e usar e refletir melhor a política e prática atual do CEQ. O regulamento proposto também faria alterações administrativas, incluindo reorganização, renumeração e renomeamento das seções do atual regulamento FOIA e Lei de Privacidade do CEQ.
DATAS: Enviar comentários em ou antes de janeiro 10, 2025. ADRESSÓRIOS: Você pode enviar comentários, identificados pelo número do dossier [CEQ- 2024 - 0001 ], por qualquer um dos seguintes métodos: Portal Federal de Regulação: Visite e siga as instruções para enviar comentários. Fax: 202 - 456 - 6546. Mail: Conselho sobre Qualidade Ambiental, 730 Jackson Place NW, Washington, DC 20503. Instruções: Sua submissão deve incluir o nome da agência, ``Conselho de Qualidade Ambiental''' e o número de ficha para esta regulamentação, [CEQ-- 2024 - 0001 ]. O CEQ irá publicar seu comentário sem alterações, incluindo quaisquer informações pessoais que forneça, para Não envie nenhuma informação que considere ser privada, confidencial ou confidencial, comercial ou financeira, ou outra informação cuja divulgação é restrita por estatuto. Docket: Para acesso ao docket, visite PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Samuel Roth, Associado do Conselho Geral, 202 - 395 - 5750, [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. O FOIA, 5 U.S.C. 552, fornece um direito de acesso a certos registros que as agências federais mantêm e controlam. O FOIA encaminha cada agência federal para publicar regulamentos que descrevem como a agência processará as solicitações FOIA que recebe de membros do público. CEQ adotou primeiro seus regulamentos FOIA em 1977.\ 1 \ Em 2010, CEQ emendado seu regulamento para refletir as emendas legislativas para a FOIA, um 2009 Memorando presidencial sobre política FOIA, e orientação adicional do Departamento de Justiça (DOJ) e do Escritório de Gestão e Orçamento (OMB).\ 2 \ O regulamento atual do CEQ FOIA é codificado em 40 Parte CFR 1515. --------------------------------------------------------------------------- \ 1 \ CEQ, Procedimentos da Lei sobre a Liberdade de Informação; Regra Final, 42 FR 65158 (Dez. 30, 1977 ). \ 2 \ CEQ, Revisão da Lei da Liberdade de Informação 75 FR 48585 (Sete. 10, 2010 ). --------------------------------------------------------------------------- O CEQ está propondo rever e republicar a sua regulamentação FOIA em sua totalidade, a fim de fazer várias melhorias à regra atual. Primeiro, o CEQ está propondo atualizações para refletir uma série de alterações importantes à FOIA feitas pelo Ato de Melhoria da FOIA de 2016 (Pub. L. 114 - 185 ). Seção 3 (a) do Ato ordena a cada agência que revise seus regulamentos FOIA e atualize- os para implementar as alterações estabelecidas no Ato. Segundo, o CEQ está propondo incluir uma série de disposições para melhorar a utilidade e legibilidade de seus regulamentos FOIA consistentes com o DOJ 2017 Modelo revisto para regulamentos da Agência (o Modelo).\ 3 \ CEQ modelou esta regra proposta no Modelo, que também incorpora o Ato de Melhoria da FOIA 2016 As emendas à FOIA.
\ 3 \ Modelo para regulamentos FOIA da Agência (feveiro) 22, 2017 ), ------------------------------------------------------------------------------ Terceiro, o CEQ está propondo atualizações para melhor transmitir os requisitos do FOIA e do CEQ a membros do público que estão interessados nas operações e atividades do CEQ, para que possam facilmente compreender e usar o processo FOIA do CEQ.\ 4 \ Especificamente, CEQ referiu- se ao Ato de Escritura Limpa de 2010 e as Orientações Federales de Língua Limpa \ 5 \ na preparação da regra proposta. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- \ 4 \ Veja, por exemplo, E.O. 13563, Melhorando a Regulação e a Revisão Regulamentar, (Jan. 18, 2011 ) (``regulamentos [deve ser] acessível, consistente, escrito em linguagem simples e fácil de entender''), 76 FR 3821 (Jan. 21, 2011 ). \ 5 \ Diretrizes de Língua Limpa Federal ( 1 st rev. Maio 2011 ), ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
Finalmente, a regra proposta reflete atualizações das políticas e procedimentos do CEQ FOIA, bem como a experiência prática do pessoal do CEQ FOIA. Como faz sob seu regulamento atual, o CEQ administraria a FOIA sob o regulamento proposto com uma presunção de abertura, consistente com o Memorando do Procurador-Geral de março 15, 2022.\ 6 \ --------------------------------------------------------------------------- \ 6 \ Diretrizes da Lei da Liberdade de Informação do Departamento de Justiça (Março) 15, 2022 ) 1212566 /dl. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
A Lei de Privacidade, 5 U.S.C. 552 a, governa cada agência federal. coleta, manutenção, uso e divulgação de quaisquer informações sobre indivíduos que ele mantém num sistema de registros. A Lei de Privacidade ordena a cada agência federal publicar regulamentos que descrevem os procedimentos da agência para a execução das disposições da Lei de Privacidade. CEQ adotou primeiramente um regulamento da Lei de Privacidade em 1977,\ 7 \ codificado em 40 Parte CFR 1516. --------------------------------------------------------------------------- \ 7 \ CEQ, Procedimentos para obter acesso à informação sob a Lei de Privacidade 1974; Regulamento Final, 42 FR 32537 (Junho) 27, 1977 ); veja também Procedimentos para obter acesso à informação sob a Lei de Privacidade de 1974, Correção para regulamentos finais, 42 FR 35960 (Julho) 13, 1977 ) (emenda técnica). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
O CEQ está propondo rever e republicar o seu regulamento da Lei de Privacidade em sua totalidade para tornar mais fácil para o público compreender e usar e refletir atualizações dos procedimentos da Lei de Privacidade do CEQ nas últimas cinco décadas. II. Resumo das Regras propostas. A. Parte 1515 Procedimentos da Lei de Liberdade de Informação.
1. Subparte A - A Seção do Programa FOIA do Conselho sobre Qualidade Ambiental 1515.1 --Qual é o propósito das regras nesta parte? Esta seção descreve o propósito da parte 1515, que é para definir os procedimentos de FOIA do CEQ, e explica as limitações dos regulamentos. Seção 1515.2 --Que tipo de registros CEQ mantém? Esta seção explica as atividades e autoridades legais do CEQ. Seção 1515.3 -- Existe algum registro CEQ para o qual não tenho que fazer um pedido? Esta seção descreve a informação do CEQ que o público pode acessar sem a apresentação de um pedido FOIA. Seção 1515.4 --Quem é responsável pelo processamento de pedidos e apelações FOIA para CEQ? Esta seção explica os papéis do Oficial Chefe da FOIA e do Oficial de Apelações da FOIA no CEQ. Seção 1515.5 --Quem pode me ajudar com o meu pedido FOIA para CEQ? Esta seção explica que os requerentes da FOIA podem obter assistência do serviço de ligação pública e resolução de litígios do CEQ do Escritório de Serviços de Informação do Governo da Administração Nacional de Arquivos e Registros. Seção 1515.6 -- Quais são os procedimentos do CEQ para a preservação dos registros? Esta seção explica os procedimentos do CEQ para a preservação dos registros em conexão com a sua administração do FOIA. 2. Subparte B--Fazendo uma solicitação FOIA e recebendo uma seção de resposta 1515.11 -- Como faço um pedido de FOIA para CEQ? Esta seção explica como os membros do público podem solicitar registros CEQ sob o FOIA. Ele também descreve os procedimentos do CEQ para esclarecer pedidos que não descrevem razoavelmente os registros que o solicitante está procurando. Seção 1515.12 -- O CEQ manterá meu pedido confidencial? Esta seção nota que os pedidos FOIA e as identidades dos requerentes FOIA são geralmente assuntos de registro público. Seção 1515.13 --Quando o CEQ responderá ao meu pedido? Esta seção descreve a linha do tempo do CEQ para responder aos pedidos FOIA, incluindo circunstâncias em que o CEQ irá estender ou interromper o período de tempo normal para processar os pedidos FOIA. Seção 1515.14 --E se o meu pedido for urgente? Esta seção explica como pedir ao CEQ que acelere o seu processamento de um pedido ou recurso FOIA. Seção 1515.15 --Como o CEQ processará o meu pedido? Esta seção descreve os procedimentos do CEQ para o processamento de pedidos e circunstâncias em que o CEQ irá negar pedidos. Seção 1515.16 -- Como o CEQ determina quando reter registros ou partes de um registro? Esta seção descreve os procedimentos do CEQ para aplicar as isenções legais da divulgação estabelecidas no FOIA. Seção 1515.17 --E se eu solicitar registros que envolvem outro escritório ou agência do governo? Esta seção descreve os procedimentos do CEQ para consulta com outras agências federais sobre se devem divulgar ou reter registros específicos em resposta a uma solicitação da FOIA, bem como os procedimentos do CEQ para encaminhar registros para outra agência para processamento. Seção 1515.18 --O que acontece se o CEQ conceder o meu pedido em todo ou em parte? Esta seção descreve o procedimento do CEQ para divulgar registros em resposta a um pedido FOIA. Seção 1515.19 --O que acontece se o CEQ negar o meu pedido em todo ou em parte? Esta seção descreve o procedimento do CEQ para a retenção de registros em resposta a um pedido FOIA. 3. Subparte C--Aplicando uma seção de solicitação FOIA 1515.20 --Posso apelar da resposta do CEQ ao meu pedido? Esta seção descreve como um requerente FOIA pode apelar uma determinação que o CEQ fez ao processar o pedido do requerente. Seção 1515.21 --Como o CEQ processará o meu apelo? Esta seção descreve os procedimentos do CEQ para manter, reverter ou modificar uma determinação prévia em recurso. 4. Subparte D--Fees para solicitações e apelações da FOIA 1515.31 -- O CEQ pode cobrar taxas para processar pedidos e apelações FOIA? Esta seção explica que o CEQ cobra taxas pelo processamento de pedidos FOIA, mas não apelações, e descreve as regras que o CEQ seguirá para determinar se deve cobrar uma taxa e o montante da taxa. Como no atual regulamento FOIA do CEQ, as disposições desta seção e as seções subsequentes refletem o Programa de Taxas e Diretrizes da Lei Uniforme da Liberdade de Informação da OMB. Seção 1515.32 --Qual é o montante da taxa para processar um pedido? Esta seção descreve como o CEQ irá determinar o montante da taxa para processar um pedido FOIA. Seção 1515.33 --Existem exceções para pedidos não comerciais? Esta seção descreve os serviços que o CEQ irá excluir do cálculo das taxas para os requerentes não comerciais, em geral, e para os representantes de instituições científicas não comerciais, instituições de ensino e mídias de notícias, em particular. Seção 1515.34 --Posso solicitar uma isenção de taxas? Esta seção descreve a disponibilidade de isenções de taxas e explica os critérios que o CEQ irá aplicar para determinar se é necessário conceder uma isenção de taxas. Seção 1515.35 --Quando o CEQ me contatará sobre questões relacionadas à taxa? Esta seção descreve os procedimentos do CEQ para contactar os solicitantes da FOIA para resolver assuntos relacionados à taxa. Seção 1515.36 --Tenho que pagar taxas se o CEQ falhar o prazo para responder ao meu pedido? Esta seção descreve as circunstâncias em que o CEQ não cobrará taxas para processar um pedido FOIA porque o CEQ não respondeu ao pedido no período de tempo estabelecido no FOIA. Seção 1515.37 --Quando são as taxas devidos e como eu as pago? Esta seção descreve quando e como os requerentes da FOIA devem pagar taxas ao CEQ, incluindo as circunstâncias em que o CEQ pode exigir que um requerente da FOIA pague taxas com antecedência. Seção 1515.38 --O que o CEQ fará se eu não pagar prontamente a taxa? Esta seção explica quando o CEQ irá cobrar juros e usar procedimentos de cobrança de dívidas. 5. Subparte E--Informação comercial confidencial e preservação de registros 1515.41 --Como CEQ lida com informações comerciais confidenciais? Esta seção implementa os requisitos da Ordem Executiva (E.O.) 12600, Procedimentos de Notificação de Pré- divulgação para Informações Comerciales Confidenciais,\ 8 \ que ordena agências federais permitirem que os enviadores de informações designem registros que contenham informações comerciais confidenciais e que notifiquem os enviadores quando um requerente FOIA procura divulgar informações comerciais confidenciais. ----------------------------------------------------------------------------------------.
\ 8 \ 52 FR 23781 (Junho) 25, 1987 ). ---------------------------------------------------------------------------. B. Parte 1516 Implementação do Ato de Privacidade Seção 1516.1 --Qual é o propósito dessas regras? Esta seção descreve o propósito da parte 1516, que é para definir a Lei de Privacidade do CEQ.