Registro Federal, Volume 90 Edição 114 (Segunda-feira, Junho) 16, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 114 (Segunda-feira, Junho) 16, 2025 )] [Notificações] [Páginas 25369 - 25374 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 10955 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO INTERIOR.
Bureau of Ocean Energy Management. [Documento Não. BOEM- 2025 - 0035 ] Locação comercial para minerais da plataforma continental externa offshore Samoa Americana - Pedido de informações e interesse.
AGÊNCIA: Gabinete de Gestão de Energia Oceânica, Interior. ACÇÃO: Pedido de informação e interesse.
-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: Em abril 8, 2025 O Bureau of Ocean Energy Management (BOEM) recebeu um pedido não solicitado de que os minerais da plataforma continental externa (OCS) sejam oferecidos para locação em uma área offshore Samoa Americana. Após rever o pedido, o BOEM decidiu iniciar os primeiros passos que poderiam potencialmente levar a uma venda de locação publicando este pedido para informações e interesse (RFI). Este RFI não é uma decisão final para locação e não prejuzga quaisquer decisões futuras de secretariado sobre locação no OCS Samoa Americana. Este RFI solicita informações e comentários sobre, e indicações de interesse no locação de minerais OCS na área apresentada no pedido de venda não solicitada, por meio da chamada Área RFI. O BOEM considerará a informação e o interesse recebidos em resposta a este RFI ao considerar se deve prosseguir com passos adicionais levando à oferta de minerais OCS para locação offshore Samoa Americana. Os interessados em fornecer comentários ou informações devem fornecer as informações solicitadas na seção 6, ``Tipos de Informação e Comentários Pedidos'' deste RFI. Aqueles interessados em locação na área de RFI e em torno dela para o desenvolvimento mineral OCS devem fornecer a informação descrita na seção 7, ``Informação solicitada para indicações de interesse''' O BOEM pode ou não oferecer um contrato de locação para desenvolvimento mineral OCS comercial offshore Samoa Americana após consultas adicionais, participação pública e análises ambientais. DATAS: O BOEM deve receber todos os comentários, informações e indicações de interesse em resposta a este RFI, o mais tardar em julho 16, 2025.
ADRESSÓRIOS: Por favor, envie indicações de interesse em locação comercial eletronicamente por e-mail para [email protected] ou por cópia papier para o seguinte endereço: Bureau of Ocean Energy Management, Região do Pacífico, Escritório de Recursos Estratégicos, 760 Paseo Camarillo (CM) 102 ), Camarillo, Califórnia 93010. Se você optar por enviar uma cópia em papel, também inclua uma cópia eletrônica em um dispositivo de armazenamento portátil. Não envie indicações de interesse através do Portal Federal de Regulação. Envie todos os outros comentários e informações como discutido na seção 6, intitulado "Tipos de Informação e Comentários Pedidos", por um dos dois métodos seguintes: 1. Portal Federal de Regulamentação: Na caixa de pesquisa no topo da página da web, digite BOEM- 2025 - 0035 e depois clique em ``search''' Siga as instruções para enviar comentários públicos e ver materiais relacionados e suporte. 2. Por correio para o seguinte endereço: Bureau of Ocean Energy Management, Região do Pacífico, Escritório de Recursos Estratégicos, 760 Paseo Camarillo (CM) 102 ), Camarillo, Califórnia 93010. O tratamento da informação confidencial é abordado na seção 8 deste aviso intitulado ``Proteção de Informações Privilégias, Pessoais ou Confidenciais''', o BOEM irá publicar todos os comentários recebidos no regulations.gov, a menos que seja rotulado como confidencial e o BOEM determine que se aplica uma isenção da divulgação. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Jennifer Miller, Departamento de Gestão de Energia Oceana, Região do Pacífico, Escritório de Recursos Estratégicos, 760 Paseo Camarillo (CM) 102 ), Camarillo, Califórnia 93010, no [email protected] ou ( 805 ) 384 - 6305.
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR: A Lei das Terras do OCS ( 43 U.S.C. 1331 e segs.) declara que é a política dos Estados Unidos que o OCS ``é uma reserva nacional de recursos vital detida pelo governo federal para o público, que deve ser disponibilizado para o desenvolvimento rápido e ordenado, sujeito a salvaguardas ambientais, de uma forma que é consistente com a manutenção da concorrência e outras necessidades nacionais.'' Id. at 1332 ( 3 ). O BOEM solicita informações e comentários de comunidades indígenas, território, governos estaduais e locais, agências federais, organizações ambientais e outras organizações de interesse público, a indústria de mineração de minerais de fundo, outras organizações e entidades interessadas, e o público, para uso na consideração de se oferecer minerais OCS para locação offshore Samoa Americana. O BOEM está procurando uma ampla variedade de informações, incluindo, mas não se limitando a informações sobre o potencial impacto da exploração e desenvolvimento mineral do OCS nos recursos do OCS e nos ambientes marinho, costeiro e humano. Este RFI é publicado sob a Lei de Terras OCS, 43 U.S.C. 1337 (k) 1 ) e seus regulamentos de implementação no 30 CFR 581.12. 1. Procedimento de Comentário Público. A forte preferência do BOEM é receber comentários via regulations.gov, exceto quando um comentário contém informações proprietárias. Os comentários devem incluir o nome e endereço completos do indivíduo que envia o( s) comentário( s). Antes de incluir informações de identificação pessoais no seu comentário, esteja ciente de que todo o seu comentário, incluindo suas informações de identificação pessoais, pode ser disponibilizado ao público. Embora você possa pedir ao BOEM no seu comentário que não respeite sua informação de identificação pessoal da revisão pública, o BOEM não pode garantir que vamos ser capazes de fazê- lo. Mesmo que o BOEM retém suas informações no contexto deste RFI, sua submissão está sujeita à Lei da Liberdade de Informação (FOIA), e se a sua submissão for solicitada sob o FOIA, sua informação só será retida se for feita uma determinação de que uma das isenções da FOIA à divulgação se aplica. Tal determinação será feita de acordo com os regulamentos do Departamento FOIA e a lei aplicável.
2. Informações de fundo. Seção 8 (k) da Lei sobre as Terras do OCS ( 43 U.S.C. 1337 (k)) autoriza o Secretário do Interior a conceder contratos de locação no OCS a pessoas qualificadas que ofereçam os maiores bônus em dinheiro para minerais diferentes do petróleo, gás e enxofre em uma base competitiva. A Administração Trump reconhece que uma excessiva confiança em minerais críticos estrangeiros e seus produtos derivados pode comprometer as capacidades de defesa, desenvolvimento de infraestrutura e inovação tecnológica dos EUA. Para suportar e facilitar a produção interna de minerais críticos, a Administração Trump emitiu uma série de Ordems Executivas (O.S.), incluindo O.S. 14156, ``Declarando uma emergência energética nacional'' (janeiro 20, 2025 ); E.O. 14154, ``Desabastecer a Energia Americana'' (janeiro 20, 2025 ); e E.O. 14285, ``Descarregando os Minerais e Recursos Críticos Offshore da América'' (Abril 24, 2025 ). O Secretário do Interior também emitiu a Ordem do Secretário (SO) 3417, ``Dirigindo a Emergência Nacional de Energia'' (feveiro 3, 2025 ) e SO 3418, ``Descarregando Energia Americana'' (feveiro) 3, 2025 ) que direciona os escritórios do Departamento do Interior (DOI) para facilitar e acelerar a autorização, o locação e, em última análise, o desenvolvimento de minerais críticos no OCS. Em Abril 8, 2025, uma empresa baseada nos Estados Unidos, Impossible Metals Inc., apresentou um pedido de venda de locação de minerais não solicitado para uma área localizada offshore Samoa Americana. O BOEM realizou uma avaliação do pedido, incluindo a área proposta para locação, os minerais da OCS de interesse primário, e as informações disponíveis sobre recursos minerais e ambientais da OCS referentes à área de interesse. Em Maio 20, 2025, de acordo com 30 CFR 581.11 (b), BOEM anunciou o início dos passos que poderiam potencialmente levar a uma venda de locação de minerais. Em resposta à solicitação de venda de locação de mineração não solicitada, o BOEM está tomando medidas imediatas para acelerar o desenvolvimento responsável dos recursos minerais do OCS, avançar a liderança americana em tecnologias de extração associadas e garantir cadeias de suprimento seguras para setores de defesa, infraestrutura e energia dos EUA com a publicação deste RFI. O BOEM irá promover a segurança nacional e a prosperidade futura da América através da identificação e acesso a minerais OCS, que incluem os minerais identificados como minerais críticos pelo estatuto federal. De acordo com a seção 7002 do Ato de Energia de 2020 (Pub. L. 116 - 260, Divisão Z), minerais críticos são definidos como quaisquer minerais, elementos, substâncias ou materiais que sejam considerados essenciais para a segurança econômica e nacional dos Estados Unidos, tenham uma cadeia de suprimentos vulnerável a perturbações e desempenhem um papel essencial na fabricação de um produto cuja ausência afetaria significativamente a segurança econômica ou nacional dos Estados Unidos. O Secretário do Interior, através dos EUA Pesquisa Geológica, identificada 50 minerais críticos em fevereiro 24, 2022, ( 87 FR 10381 ), com 37 destes minerais encontrados no OCS. Seção 50251 (b) da Lei de Redução da Inflação 2022 expandiu a definição do OCS sob a Lei das Terras do OCS para incluir terras submersas dentro da Zona Económica Exclusiva adjacente aos territórios dos EUA e modificou a Lei das Terras do OCS modificando a definição de ``Estado'' para incluir cada uma das 50 Estados da União, a Commonwealth de Porto Rico, Guam, Samoa Americana, EUA Ilhas Vírgenes e a Commonwealth das Ilhas Marianas do Norte. BOEM continuará a coordenação com o Governo de Samoa Americana durante todo o OCS processo de leasing mineral relacionado com a área proposta para leasing. Notadamente, após o lançamento deste RFI, o BOEM pretende avaliar o planejamento de locação com o Governo da Samoa Americana, os usuários relevantes do OCS e as agências federais, incluindo, mas não se limitando a, os EUA do Departamento do Interior. O Serviço de Pesca e Vida Silvestre, o Serviço de Parques Nacionais e o Escritório de Assuntos Insulares; os EUA. Corpo de Engenheiros do Exército; os EUA Guarda Costeira; Administração Oceânica e Atmosférica Nacional; e Departamento de Defesa. O BOEM também pretende se envolver com os Povos Indígenas de Samoa Americana sobre suas preocupações econômicas, ambientais e de saúde pública com o desenvolvimento mineral da OCS durante todo o processo de planejamento mineral e leasing da OCS. Além disso, o BOEM usa outras fontes de informação em sua tomada de decisões para locação, tais como dados disponíveis e informações sobre a localização das áreas de vida e habitat marinhos, recursos culturais, ligações de transporte, áreas de pesca e outros usos humanos.
3. Processo de locação do BOEM. BOEM seguirá os passos necessários pelo 30 CFR 581.11 através 581.23 se ele decidir prosseguir com o processo de leasing competitivo após analisar as respostas a este RFI. Resumidamente, esses passos são: ( 1 ) Identificação da área de mineração do OCS: BOEM selecionará os tratados a serem considerados para a oferta de um contrato de locação. Os tratados selecionados serão considerados na análise ambiental realizada para a oferta de locação proposta. ( 2 ) Aviso de locação proposto (PLN): BOEM irá publicar um PLN no Registo Federal pelo menos 60 dias antes da publicação de um aviso de locação. O PLN irá descrever as áreas que o BOEM pretende oferecer para locação; os termos primários propostos dos locatórios minerais OCS a serem oferecidos; as estipulações de locação incluindo medidas para mitigar impactos potencialmente adversos no ambiente; e tais termos, royalties e outros termos e condições que o BOEM pode prescrever no aviso de locação. ( 3 ) Aviso de locação (LN): Se ele decidir proceder a uma venda de locação, o BOEM publicará um LN no Registo Federal pelo menos 30 dias antes da data da venda do contrato. O LN indicará se serão usadas licitações orais ou seladas ou uma combinação dessas; o local, data e hora em que serão arquivadas licitações seladas; e o local, data e hora em que serão abertas licitações seladas e/ ou recebidas licitações orais. O LN conterá ou referenciará uma descrição do( s) trato( s) a ser oferecido( s) para locação; especifique o( s) mineral( s) a ser oferecido para locação (se for menor do que todos os minerais OCS estão sendo oferecidos); especifique o período de tempo em que o termo principal do locação irá cobrir; e qualquer estipulação, termo( s) e condição( s) da oferta de locação. Além disso, o LN incluirá uma referência ao formulário de locação mineral OCS que será emitido aos licitadores bem- sucedidos e especificará os termos e condições que regem o pagamento da oferta vencedora. ( 4 ) Submissão e avaliação de licitações: BOEM oferecerá a área de locação através de um processo competitivo de licitação de bônus em dinheiro sob termos e condições especificados no LN. ( 5 ) Distribuição de um locatário: Após a identificação de um licitante qualificado vencedor em uma área de locação, o BOEM notificará aquele licitante e fornecerá os documentos de locação para assinatura.
O objetivo deste RFI é reunir comentários, informações e indicações de interesse de quaisquer partes interessadas para uma potencial venda de locação mineral OCS offshore American Samoa. Este RFI é um dos passos iniciais no processo de participação do público para garantir que todos os interesses e preocupações sejam considerados para decisões futuras de locação. Isto não significa que DOI ou BOEM tenham alugado uma decisão preliminar nesta área. O BOEM considerará informações e comentários recebidos que possam identificar quaisquer potenciais impactos ambientais, conflitos de uso múltiplo e formas de eliminar, mitigar e monitorar os impactos para ajudar nas futuras decisões de análise e locação. O BOEM também determinará se quaisquer respostas identificam áreas de interesse específicas na área de IFR e em torno dela que possam apoiar o desenvolvimento mineral comercial, potenciais conflitos entre atividades offshore e o plano de gestão da zona costeira de Samoa Americana, e requisitos para garantir atividades seguras e ambientalmente responsáveis se ocorrer uma venda de locação.
5. Descrição da área de RFI.