Registro Federal, Volume 90 Edição 94 (Sexta, Maio) 16, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 94 (Sexta, Maio) 16, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 20909 - 20915 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 08580 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DA ENERGIA.
[EERE- 2025 - BT-TP- 0035 ] RIN 1904 - AG 06. Programa de Conservação de Energia: Procedimentos de Teste para Furnos de Ar Quente Comercial AGÊNCIA: Escritório de Eficiência Energética e Energia Renovável, Departamento de Energia.
ACÇÃO: Regra proposta; pedido de comentário. -----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: O Departamento de Energia (DOE ou o Departamento) está propondo alterar o procedimento de teste para fornos de ar quente comerciais adotados sob a Lei de Política Energética e Conservação, anulando o Apêndice B, "Metodo de Teste Uniforme para Medição da Eficiência Energética dos Fornos de Ar Quente Comercial (Eficiência Termal Dois).'' Após uma avaliação mais aprofundada, o Departamento determinou que o Apêndice B é indevidamente oneroso de realizar, não cumprindo os critérios estatutários para a adoção de um procedimento de teste. Os fornos comerciais de ar quente continuarão sujeitos aos requisitos de ensaio do Apêndice A, ``Método de Teste Uniforme para Medição da Eficiência Energética dos Fornos Comerciales de Ar Quente (Eficiência Termal).'' DOE convida o público a ingressar na sua proposta.
DATAS: Comentários: Os comentários escritos e informações são solicitados e serão aceites em ou antes de julho 15, 2025. Reunião: O DOE realizará um webinar público de reunião na quinta-feira, maio 29, 2025 de 1: 00 p.m. para 4: 00 p.m. Veja a seção V (Participação Pública) para obter informações de registro, instruções dos participantes e informações sobre o recursos disponíveis para participantes do webinar.
ADRESSÃO: As pessoas interessadas são incentivadas a enviar comentários usando o Portal Federal de Regulamentação em www.regulations.gov sob o número de dotice EERE- 2025 - BT-TP- 0035. Siga as instruções para enviar comentários. Alternativamente, as pessoas interessadas podem enviar comentários, identificados pelo número de ficha EERE- 2025 - BT-TP- 0035 e ou número de identificação regulatório (RIN) 1904 - AG 06, por qualquer um dos seguintes métodos: ( 1 ) E- mail: [email protected]. Incluir o número de dotação EERE- 2025 - BT-TP- 0035 e/ou RIN 1904 - AG 06 na linha de assunto da mensagem. Envie comentários eletrônicos no formato de arquivo do WordPerfect, Microsoft Word, PDF ou ASCII, e evite o uso de caracteres especiais ou qualquer forma de criptografia. ( 2 ) Postal Mail: Programa de Padrões de Equipamento e Aparelhos, EUA Departamento de Energia, Escritório de Tecnologias de Construção, Mailstop EE- 5 B, 1000 Avenida Independência SW, Washington, DC 20585 - 0121. Se possível, envie todos os itens num disco compacto (CD), nesse caso não é necessário incluir cópias impressas. ( 3 ) Entrega de Mãos/Corrier: Programa de Padrões de Equipamentos e Aparelhos, EUA Departamento de Energia, Escritório de Tecnologias de Construção, 1000 Avenida Independência SW, Washington, DC 20585 - 0121. Telefone: ( 202 ) 287 - 1445. Se possível, envie todos os itens em um CD, nesse caso não é necessário incluir cópias impressas. Não serão aceitos telefaxs (faxes). Para instruções detalhadas sobre a apresentação de comentários e informações adicionais sobre este processo, consulte a seção V (Participação do público) deste documento. Docket: O dossiê para este projeto de regulação, que inclui avisos, comentários e outros documentos e materiais de suporte do Registo Federal, está disponível para revisão em www.regulations.gov. Todos os documentos no docket estão listados no índice www.regulations.gov. No entanto, nem todos os documentos listados no índice podem estar disponíveis publicamente, como informações que estão isentas da divulgação pública. A página web do doet pode ser encontrada em www.regulations.gov/docket/ EERE- 2025 - BT-TP- 0035. A página web do donet contém instruções sobre como acessar todos os documentos, incluindo comentários públicos, na donet, bem como um resumo do processo de elaboração de regras. Veja a seção V, ``Participação pública''' para obter mais informações sobre como enviar comentários através de www.regulations.gov. De acordo com o 5 U.S.C. 553 (b) 4 ), um resumo deste processo de regulação pode ser encontrado em regulations.gov, sob o número de docket EERE- 2025 - BT-TP- 0035. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Sr. David Taggart, EUA Departamento de Energia, Escritório do Conselho Geral, GC- 1, 1000 Avenida Independência SW, Washington, DC 20585 - 0121. Telefone: ( 202 ) 586 - 5281. E- mail: [email protected]. Para mais informações sobre como enviar um comentário ou rever outros comentários públicos e o dossier, entre em contato com o pessoal do Programa de Padrões de Equipamentos e Appliance em ( 202 ) 287 - 1445 ou por e- mail: [email protected].
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Eu. Autoridade II. Fundo III. Discussão IV. Procedimentos e Revisão Regulamentar A. Revisar sob ordens executivas 12866 B. Revisão sob a Lei de Flexibilidade Regulamentar C. Revisar sob a Lei de Redução de Papel D. Revisão sob a Lei Nacional de Política Ambiental 1969 E. Revisar sob Ordem Executiva 13132 F. Revisar sob Ordem Executiva 12988 G. Revisão sob a Lei de Reforma de Mandatos Não Financiados H. Revisão sob a Lei do Tesouro e do Governo Geral, 1999 Eu. Revisar sob Ordem Executiva 12630 J. Revisão sob a Lei do Tesouro e do Governo Geral, 2001 K. Revisar sob Ordem Executiva 13211 L. Revisão sob o Boletim de Qualidade da Informação para a Revisão entre Pares M. Revisar sob Ordens Executivas Adicionais e Memorandos Presidenciais V. Participação pública A. Participação no Webinar da Reunião Pública B. Procedimento para a apresentação de declarações gerais preparadas para distribuição C. Conduta do Webinar da Reunião Pública D. Envio dos Comentários VI. Aprovação do Escritório do Secretário A Lei de Política e Conservação de Energia, conforme emendada (EPCA),\ 1 \ entre outras coisas, autoriza a DOE a regular a eficiência energética de um número de produtos de consumo e certos equipamentos industriais. 42 U.S.C. 6291 - 6317. Título III, Parte C \ 2 \ do EPCA, Direito Público 94 - 163 ( 42 U.S.C. 6311 - 6317, conforme codificado) adicionado pelo Direito Público 95 - 619, Título IV, seção 441 (a), estabeleceu o Programa de Conservação de Energia para Certos Equipamentos Industriais, que estabelece uma variedade de disposições projetadas para melhorar a eficiência energética. Este equipamento coberto inclui fornos comerciais de ar quente (CWAFs), o assunto desta regra proposta. 42 U.S.C. 6311 ( 1 (J). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
\ 1 \ Todas as referências ao EPCA neste documento referem- se ao estatuto como emendado através do Ato de Energia do 2020, Direito Público 116 - 260 (Dez. 27, 2020 ), que reflete as últimas emendas legais que impactam as partes A e A- 1 de EPCA. \ 2 \ Por razões editoriais, após codificação nos EUA. Código, Parte C foi redesenhada Parte A- 1. --------------------------------------------------------------------------- O programa de conservação de energia sob EPCA consiste essencialmente em quatro partes: ( 1 ) teste; ( 2 ) rotulagem; ( 3 ) o estabelecimento de padrões federais de conservação de energia; e ( 4 ) procedimentos de certificação e aplicação. As disposições relevantes do EPCA incluem especificamente definições ( 42 U.S.C. 6311 ), padrões de conservação de energia ( 42 U.S.C. 6313 ), procedimentos de teste ( 42 U.S.C. 6314 ), rótulos de provisões ( 42 U.S.C. 6315 ) e a autoridade para exigir informações e relatórios dos fabricantes ( 42 U.S.C. 6316; 42 U.S.C. 6296 ). Os requisitos de teste federais consistem em procedimentos de teste que os fabricantes de equipamentos cobertos devem usar como base para: ( 1 ) certificando ao DOE que seu equipamento cumpre os padrões de conservação de energia aplicáveis adotados de acordo com o EPCA ( 42 U.S.C. 6316 (b); 42 U.S.C. 6296 ) e ( 2 ) fazendo outras representações sobre a eficiência desse equipamento ( 42 U.S.C. 6314 (d)). De forma semelhante, o DOE usa estes procedimentos de teste para determinar se o equipamento está em conformidade com os padrões relevantes promulgados sob o EPCA. Os requisitos federais de eficiência energética para produtos/ equipamentos cobertos estabelecidos sob a EPCA geralmente substituem as leis e regulamentos estatais relativos aos testes de conservação de energia, rotulagem e padrões. 42 U.S.C. 6316 (a), (b); 42 U.S.C. 6297. No entanto, o DOE pode conceder renúncias à previsão federal em circunstâncias limitadas para leis ou regulamentos particulares do Estado, de acordo com os procedimentos e outras disposições estabelecidas no EPCA. 42 U.S.C. 6316 (b) 2 (D). Sob 42 U.S.C. 6314, EPCA também estabelece os critérios e procedimentos que o DOE deve seguir ao prescrever ou alterar procedimentos de teste para equipamentos cobertos. A EPCA requer que qualquer procedimento de teste não seja indevidamente pesado para conduzir. 42 U.S.C. 6314 (a) ( 2 ). A EPCA exige que o procedimento de teste para os CWAFs seja aquele geralmente aceite procedimentos de teste da indústria ou procedimentos de classificação desenvolvidos ou reconhecidos por.
o Instituto de Aquecimento, Aquecimento e Refrigeração (AHRI) ou pela American Society of Aquecimento, Refrigeração e Engenheiros de Aquecimento (ASHRAE), conforme referenciado no Padrão ASHRAE 90.1, ``Energy Standard for Buildings Excepto Low-Rise Residential Buildings'' (ASHRAE Standard) 90.1 ). 42 U.S.C. 6314 (a) ( 4 (A). Além disso, se este procedimento de teste da indústria for alterado, o DOE deve alterar o seu procedimento de teste para ser coerente com o procedimento de teste da indústria alterado, a menos que o DOE determine, por regra publicada no Registo Federal e apoiada por evidências claras e convincentes, que tal procedimento de teste alterado não cumpriria os requisitos em 42 U.S.C. 6314 (a) ( 2 ) e ( 3 ) relacionado ao uso representativo e carga de teste, caso em que o DOE pode estabelecer um procedimento de teste alterado que satisfaça essas disposições legais. 42 U.S.C. 6314 (a) ( 4 (B) e (C). A EPCA também requer que, pelo menos uma vez a cada sete anos, o DOE avalie os procedimentos de teste para cada tipo de equipamento coberto, incluindo os CWAFs, para determinar se os procedimentos de teste alterados cumpririam com mais precisão ou total os requisitos para que os procedimentos de teste não sejam indevidamente onerosos de conduzir e sejam razoavelmente projetados para produzir resultados de testes que refliçam a eficiência energética, o uso de energia e os custos operacionais estimados durante um ciclo de uso médio representativo. 42 U.S.C. 6314 (a) ( 1 )-( 3 ). Além disso, se o DOE determinar que uma alteração de procedimentos de teste é justificada, o Departamento deve publicar os procedimentos de teste propostos no Registo Federal e dar às pessoas interessadas uma oportunidade (de não menos do que 45 dias de duração) para apresentar dados, visualizações e argumentos orais e escritos sobre os procedimentos de teste propostos. 42 U.S.C. 6314 (b). Se o DOE determinar que as revisões dos procedimentos de teste não são apropriadas, o DOE deve publicar no Registo Federal a sua determinação de não alterar os procedimentos de teste. 42 U.S.C. 6314 (a) ( 1 (A) (ii).
Em janeiro 2023, ASHRAE lançou a versão mais recente do padrão ASHRAE 90.1 (Norma ASHRAE) 90.1 - 2022 ), que atualizou os padrões da indústria referenciados para testar CWAFs para refletir as versões mais recentes desses padrões que estão disponíveis atualmente, desencadeando assim as obrigações de regulação do DOE sob o EPCA. Consequentemente, o DOE conduziu uma regra para considerar a alteração do procedimento de teste para os CWAFs em satisfação com ambos os requisitos do ``ASHRAE gatilho'' sob 42 U.S.C. 6314 (a) ( 4 (B) e o 7 -requisito de revisão de olhar para o ano especificado no EPCA sob 42 U.S.C. 6314 (a) ( 1 ). O DOE completou esta regra de fazer a publicação de uma regra final no Registo Federal em junho 2, 2023 (`` Junho 2023 Regra Final''), através do qual o Departamento prescreveu o procedimento de teste atual para os CWAFs (i.e., apêndice A) fabricados em e após maio 28, 2024. 88 FR 36217. Conformidade com o Apêndice B (também adotado como parte do mês de junho 2023 Regra Final) não é necessário até a data de conformidade de quaisquer padrões de conservação de energia para CWAFs denominados em termos de Eficiência térmica Dois (TE 2 ). O procedimento de teste CWAFs é definido no regulamento do DOE no 10 Parte CFR 430, subparte D, apêndices A e B. A regra final do processo de teste CWAFs foi contestada pelo Instituto de Ar Condicionado, Aquecimento e Refrigeração (AHRI), que apresentou uma petição para revisão da regra final em agosto 1, 2023 no Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Quarto Circuito. Em um Fevereiro 6, 2024, ordem, o quarto circuito concedeu uma detenção voluntária da regra final para DOE para determinar se o estabelecimento do procedimento de teste para o TE 2 métrica é suportada pelas disposições específicas aplicáveis aos CWAFs sob o EPCA. Mais especificamente, o DOE concordou neste detenção voluntária para não impor o TE 2 Procedimento de teste a menos que e até que o Departamento determine que o TE 2 o procedimento de teste é consistente com o procedimento de teste da indústria alterado, ou determina, apoiado por evidências claras e convincentes, que o procedimento de teste da indústria alterado não satisfaz os requisitos legais. Em janeiro 17, 2025, DOE publicou uma determinação final no Registo Federal (`` Janeiro 2025 Definição Final''), que forneceu a conclusão do DOE de que o procedimento de teste da indústria alterado não satisfaz os requisitos legais do EPCA, assim, suportando a conclusão do DOE que o procedimento de teste incorporando o TE 2 métrica é justificada sob os critérios estatutários aplicáveis. 90 FR 5560. Nesse documento, o DOE apontou para a falha do padrão da indústria em contabilizar as perdas de casaco CWAF ou operação de carga parcial, que o Departamento considerou fatores significativos em termos de uso de energia CWAF. Assim, o DOE argumentou que o padrão da indústria não conta com variações significativas no uso de energia em diferentes modelos CWAF. Consequentemente, o DOE determinou que o procedimento de teste da indústria não foi razoavelmente projetado para produzir resultados de teste que refletem a eficiência energética durante um ciclo de uso médio representativo que, conforme determinado pelo DOE, inclui perdas de casaco e operação de carga parcial para o TE 2 métrica. 90 FR 5560, 5565 - 5566 (Jan. 17. 2025 ).
DOE está revisando novamente o procedimento de teste para C.